延安公安宝塔分局创新机制实现八大提升

　　2018年，陕西省延安市公安局宝塔分局在市公安局党委的领导与区委、区政府的大力支持下，牢记习近平总书记“四句话、十六字”总要求，对标“全国先进、全省一流”，以市局党委提出的“用延安精神打造新时代中国一流警察队伍”为统领，坚定不移的传承“一级做给一级看，一级带着一级干”的实干作风，全面推进深化改革落地见效，强力打造宝塔公安品牌亮点，公安工作和队伍建设均取得了新发展。

　　创新教育训练机制，提升警务实战技能。把“课中”和“课外”练兵结合、普遍和重点练兵结合、平时和战时练兵结合，打牢实战根基。基础问题，如盘查检查、徒手控制、武器警械使用等，全员集训。个别问题，启动“薪火传承”强警工程，从文秘、调度、技术、侦查等岗位挑选出八十八名业务强、作风硬的“师傅”，结对帮带“徒弟”。专业问题，邀请医学专家、心理学教授、反恐专家，进行专门培训，受到省厅正规化建设互检组的充分肯定。

　　创新打击破案机制，提升合成作战能力。一切面向实战，一切为了实战。一是建立扁平化指挥调度体系，指挥调度、警情传递、信息研判、辅助决策一体联动。二是建立五位一体防控联动体系，形成“控面、巡线、卡点、补联、管网”防控新局面，建成出入市区5个公安检查站、5个城区中心警务站、2个武装屯兵点及14支二级巡逻队等。三是建成合成作战体系。整合各类社会信息资源，实现了多警种网上协同作战，实战能力明显提升。

　　创新社会治理机制，提升综合整治能力。建成一个二级八个三级指挥平台，其超视距监控、人脸识别、智能分析等技术在全省属一流水平。推进社会视频从“零散分布”向“连点成线、连线成面”发展，重点单位场所增设监控3998个。制定了监控补盲攻坚方案，建成覆盖全区130余条公路、街道、路巷1435处监控网。大力开展小区“零发案”竞赛活动，按照市委书记指示要求，派出所所长郑重承诺制，坚决落实十个没有，社会治理水平明显提升。

　　创新实战演练机制，提升突发应对能力。面对新媒体时代对公安工作的冲击，专门制定了涉警、处突、重大案事件舆情等十余类媒体应对通稿，做到了未雨绸缪。面对反恐处突面临的严峻形势，不断修订完善工作预案，不定期组织桌面推演、模拟警情演练。在全省首推“双带班、双点名”制度，由局长、政委分别担任总带班长，其他局领导分别担任带班领导，每日8时民警早点名，20时由警务调度室对各科所队进行点名，提升了应急处突能力。

　　创新监督服务机制，提升互联网+水平。主动适应新媒体时代信息传播格局，一是建立公安微博平台。及时发布警情通报，宣传防盗抢骗常识。制作拍摄了《户籍改革小常识》、《老徐来了》、《真实的谎言》等微电影宣传片，经陕西省公安厅、公安部微博平台转发后，点击量达10万余次。二是建立警风警纪监督平台。聘请市区“两代表一委员”及驻延媒体记者50人担任警风警纪监督员，建立监督反馈互动微信群，将监督员发展成宝塔公安的宣传员、发言员和督察员。三是建成微信应用平台。十四个派出所各建成一个集关注公安、业务办理和警民互动为一体的微信平台，实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

　　创新阳光警务机制，提升执法公信力。坚持以基层案管室建设为抓手，建成1个案管中心，24个案管室，创新“四三三”工作法，即：人员配备、工作制度、规范运转、物资保障四到位;接处警监督审核、卷集中管理、案件监督审核三狠抓;时效提醒和服务查询、案件监督管理、规范执法传帮带三个功能发挥，实现了办理案件零变更、零撤销、零败诉、零赔偿的“四零”目标，“四三三”工作法被省厅以典型经验编发简报刊发推广。

　　创新汇报协调机制，提升基础建设水平。抢抓基础建设机遇，采取超常措施推进项目落实。万花派出所办公用房建设已立项，通过土地预审，完成规划选址;落实柳林派出所建设项目，协调南区指挥部在二庄科沟口火车道内侧规划选址;桥沟派出所新建已投入使用;宝塔派出所建设已立项;枣园派出所、刑侦业务大楼建设用地已协调完成。有效解决了历史遗留问题，为宝塔公安事业的进一步发展奠定了坚实基础。

　　创新政治建警机制，提升忠诚履职意识。按照市公安局党委书记邱祖满提出的“用延安精神打造新时代中国一流警察队伍”要求，充分利用红色资源优势，扎实开展“两学一做”主题教育，坚持用延安精神建设宝塔公安。宝塔分局开展了瞻仰革命旧址、庆“七一”红歌赛、演讲赛、“读好书写心得”等活动，组建了散打格斗、游泳、射击、足球、象棋、乒乓球、羽毛球、奔跑者等14个党员兴趣小组，活跃了警营文化，提升宝塔公安整体形象。（记者 乔剑 王红）